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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Dakar"

Correspondant coopération décentralisée
Julie CAMY
Courriel : julie.camy[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Laurent PEREZ
Courriel : laurent.perez-vidal[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
Appui à la mise en place d’un dispositif pour l’identification et la valorisation des potentiels de développement économique et d’investissement des Départements de Matam et de Kanel
Année de première signature de la convention
2015
Thématique d'intervention
Economie durable
Sous-thématique d'intervention
Agriculture et développement rural
Sous-sous-thématique d'intervention
Aménagement et valorisation des territoires ruraux

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2016
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2017
Contexte
L’acte III de la décentralisation au Sénégal, a doté les Départements de compétences propres avec pour mission la conception, la programmation et la mise en œuvre des actions de développement économique, social et environnemental d’intérêt local.
Cet ancrage territorial à un échelon de décentralisation plus restreint vise à favoriser une plus grande responsabilité des élus locaux envers leurs mandants et ouvre des marges de manœuvre pour l’inclusion de nouveaux types d’acteurs, qui devront être articulés au travers d’une gouvernance locale à réinventer.
En 2014, le Sénégal a adopté une nouvelle stratégie pour accélérer sa marche vers l’émergence, le Plan Sénégal Émergent (PSE), référentiel de la politique économique et sociale sur le moyen et le long terme (SNDES) visant l’émergence économique à l’horizon 2035.
Le PSE accorde une place importante à la diaspora et ce vis-à-vis des différents flux notamment financier qu’elle apporte. Avec plus d’un milliard d’euros en 2012, les transferts de fonds de la diaspora sénégalaise représentent environ 10% du Produit Intérieur Brut du pays.
Ces transferts de fonds pourraient contribuer positivement au développement économique du pays au travers d’investissements financiers ou de création d’entreprises.
C’est pourquoi, les collectivités locales sénégalaises et françaises ont toute leur place à prendre pour valoriser ces capitaux, comme coordinateur et facilitateur des initiatives des porteurs de projet.
Cet appui, qui apparaît nécessaire au développement économique en général et aux investissements productifs en particulier, vient apporter une réponse construite aux problématiques liées à un déficit en matière d’infrastructure de production des agents.
En effet, de nombreuses PMI/PME sénégalaises fonctionnent en deçà de leur capacité pour de multiples raisons : coût élevé des facteurs de production, difficulté d’accès au crédit, absence de véritable structure régionale de promotion des investissements, étroitesse du marché et des débouchés locaux, etc.
Dans ce cadre, les investissements extérieurs pourront représenter une bouffée d’air au sein de petites sociétés, en apportant de nouvelles perspectives et opportunités.
De même, le dispositif de soutien conjoint à la coopération franco-sénégalaise pointe bien les deux axes majeurs de cette réforme, qui sont le développement économique et l’appui institutionnel, nécessaires à une mise en œuvre efficace de cette réorganisation territoriale.
Ainsi, la Ville de Mantes-la-Jolie et les Départements de Matam et de Kanel, ont décidé de faire du développement économique un axe majeur de leur partenariat.
Historique
En 2001, Mantes-la-Jolie s’est engagée pour la petite enfance avec la Commune de Kanel, dans la région de Matam, engagement concrétisé par la construction de la Première case des tous petits du Sénégal en 2002.
Parallèlement, des liens étroits ont été tissés avec les associations de développement des villages d’origine qui participent à la réalisation de projets de développement économique et de services de base. Depuis 2006, 80 projets ont été financés pour répondre à des besoins dans les domaines de la santé, de l’éducation, de l’eau, du développement agricole et du développement de l’économie locale.
Ces expériences ont conduit la ville à contractualiser son engagement par la signature d’une convention de coopération décentralisée avec le Conseil Régional de Matam entre 2007 et 2014.

Durant 7 ans, Mantes-la-Jolie s’est engagée aux côtés de ses partenaires pour l’éducation avec l’équipement en mobilier scolaire puis pour la réduction de la fracture numérique dans les écoles de la Région de Matam.
En 2015, la Ville a réaffirmé son engagement par la signature de deux conventions avec les Départements de Matam et de Kanel, territoires dont sont originaires la majeure partie des associations de ressortissants avec lesquelles les actions sont menées.

Le développement économique est un axe de réflexion émergent majeur pour les futurs projets de coopération, secteur déjà priorisé pour les projets de solidarité portés par les associations de migrants auprès de la Ville de Mantes-la-Jolie depuis 2011.

En réponse aux plans de développement nationaux et aux enjeux de création d’activités économiques au Sénégal, les Départements de Matam et de Kanel et la Ville de Mantes-la-Jolie, en concertation avec leurs partenaires et les associations de migrants, souhaitent appuyer la mise en place d’un dispositif pour l’identification et la valorisation des potentiels de développement économique et d’investissement des Départements de Matam et de Kanel.

La perspective de mobiliser la diaspora pour investir largement dans leur région d’origine avait reçu toute l’attention de M. Papa Birama THIAM, Coordinateur du PAISD lors d’une mission du Maire de Mantes-la-Jolie, M. Michel VIALAY à Dakar en novembre 2014.
Ainsi, parallèlement à ses efforts de lutte contre la fracture numérique au Sénégal, la Ville de Mantes-la-Jolie souhaite désormais étendre ses liens avec les Départements sénégalais partenaires en contribuant à développer les échanges économiques à travers l’accompagnement des investisseurs et porteurs de projet et au développement des deux Départements.
Objectif du partenariat
Objectifs locaux :
Le but du projet Appui à la mise en place d’un dispositif pour l’identification et la valorisation des potentiels de développement économique et d’investissement des Départements de Matam et de Kanel est de contribuer à améliorer l’attractivité économique des territoires concernés dans une logique de croissance et d’échanges économiques qui serait bénéfique aux collectivités sénégalaises mais également à la Ville de Mantes-la-Jolie.

Le cadre propice instauré à l’issue du projet devrait permettre aux divers acteurs du développement des territoires sénégalais partenaires d’échanger, de créer des partenariats et d’identifier des projets avec les acteurs du développement de la Ville de Mantes-la-Jolie.

Objectifs en France :
La finalité du projet est d’impulser des investissements et autres échanges économiques entre les divers acteurs du développement de la Ville de Mantes-la-Jolie et des Départements de Matam et de Kanel. Le projet vise à encourager la création de divers partenariats et projets entre associations et entreprises et autres acteurs du développement des territoires partenaires. Les collectivités s’effaçant progressivement pour finalement jouer un rôle d’intermédiaire et de facilitateur compétant au service des acteurs de leurs territoires.
Par ailleurs, le projet vise à capter les flux financiers de la diaspora qui alimentent et permettent aujourd’hui d’assurer essentiellement la consommation quotidienne des familles pour que les flux participent et abondent des investissements productifs.
Description détaillée du partenariat
Le présent projet résulte de la volonté partagée de la Ville de Mantes-la-Jolie et des Départements de Matam et de Kanel d’être les acteurs de premier plan du développement économique de leurs territoires et ainsi de développer des échanges économiques solides entre ces mêmes collectivités.

Le projet d’Appui à la mise en place d’une cellule pérenne pour l’identification et la valorisation des potentiels de développement économique et d’investissement des Départements de Matam et de Kanel vise à instaurer un cadre propice au développement d’activités économiques et à attirer les investissements dans l’optique d’une croissance durable et soutenue. Les actions mises en œuvre pour atteindre cet objectif relèvent principalement de l’appui institutionnel (renforcement des capacités, appui à la mise en place d’une politique publique, etc.)
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Maître(s) d'ouvrage
Mantes la Jolie, Département de Matam, Département de Kanel, ADEFRAMS
Bénéficiaire(s)
Bénéficiaires directs : les élus locaux et les agents des collectivités territoriales, les services et les structures relevant du domaine du développement économique des départements de Matam et de Kanel, les acteurs locaux du développement économique, la diaspora sénégalaise. Bénéficiaires indirects : la population résidant dans les zones où s’effectueront les projets de développement économique et solidaire, les investisseurs et porteurs de projet.

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Département de Kanel Sénégal Icone d'une loupe
Département de Matam Sénégal Icone d'une loupe

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Département de Matam SOW Hamidou Sidy Chargé de Coopération hamidousidysow@yahoo.fr
Département de Kanel NIANG Idy Président de la commission coopération décentralisée et Diaspora idyniang7@gmail.com

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Mantes la Jolie Icone d'une loupe



Le partenariat n'est pas triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 21300 2016
Mantes la Jolie 12850 2016
Collectivités et partenaires étrangers 16200 2016




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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