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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Dakar"

Correspondant coopération décentralisée
Julie CAMY
Courriel : julie.camy[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Laurent PEREZ
Courriel : laurent.perez-vidal[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
Relance du développement local et économique de Bignona
Année de première signature de la convention
1988
Thématique d'intervention
Economie durable
Sous-thématique d'intervention
Attractivité des territoires
Sous-sous-thématique d'intervention

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2016
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2017
Contexte
Selon la Banque Mondiale, un Sénégalais sur deux vit sous le seuil de pauvreté (soit 6,3 millions de personnes). Dans les régions sud du pays, ce taux de pauvreté est encore plus élevé avec au moins deux habitants sur trois touchés par la pauvreté. Le conflit indépendantiste casamançais a bloqué les mécanismes de développement pendant plus de 20 ans. Mais aujourd'hui, la Casamance vit une étape déterminante de son histoire avec de nouvelles opportunités de développement qui apparaissent. La Paix s'installe durablement, les populations déplacées reviennent dans leurs localités et le territoire s'ouvre de nouveau sur l'extérieur.
Les casamançais et casamançaises font preuve d'un réel dynamisme pour développer des activités génératrices de revenus dans les domaines de la transformation, du commerce, de l'agriculture, l'élevage et la pêche. Les besoins de financement sont énormes. Malheureusement, la majorité des personnes vulnérables reste encore totalement exclue des systèmes financiers de base. Les Collectivités locales ne perçoivent quasiment pas de taxes fiscales, ce qui réduit totalement leurs capacités d'action. Il est donc nécessaire d'agir en faveur de la relance des mécanismes de financement du développement local et économique de la région.
En élaborant leur premier Plan départemental de développement, les élus départementaux de Bignona se sont pleinement rendus compte de cette situation sociale et économique préoccupante. Ils ont décidé de mutualiser leurs efforts avec les 19 Communes du département en créant un Fonds de développement Département-Communes. Par ailleurs, il semble indispensable de favoriser l'accès à la microfinance pour permettre aux populations les plus défavorisées de sortir de la pauvreté par leurs propres moyens.
Historique
Bignona est en partenariat de coopération décentralisée avec le Conseil département de la Savoie depuis 1988. La ville de Bignona a très tôt compris l’importance d’une coopération avec un partenaire extérieur qui pourrait la soutenir dans la mise en œuvre de son programme de développement local. Ce partenariat est porté par les élus, appelés à collaborer avec les populations civiles et les techniciens de l’Etat dans l’élaboration et la mise en œuvre du programme de coopération. Cette démarche de développement participatif, a permis aux différents acteurs d’apprendre à travailler ensemble depuis plusieurs années dans la réalisation des actions.

Cette coopération a toujours évolué dans le temps et dans l’espace. A partir des documents de planification, des plans d'actions triennaux ont permis d'aborder les différents champs du développement local : gouvernance participative, gestion de l’environnement, économie et politiques sociales.

L’avènement du Département de Bignona en collectivité locale depuis juin 2014, institué par l’Acte 3 de la Décentralisation a permis de faire évoluer le partenariat vers l’échelle départementale. Depuis deux ans, diverses rencontres entre les Présidents des deux Départements et leurs représentants ont permis de partager nos attentes respectives et de définir un nouveau cadre de partenariat. Le 1er juillet 2016, un accord de coopération entre les deux Départements sera signé entre la Savoie et Bignona.
Objectif du partenariat
Objectifs locaux :
> Promouvoir le dialogue intercommunal à l'échelle du département.

> Mutualiser les moyens financiers du Département et des Communes de façon équitable et transparente

> Permettre aux Communes de bénéficier de financements publics pour conduire des petits projets de développement communaux.

> Favoriser l'accès aux services financiers de base pour les populations défavorisées, en particulier les femmes

> Encourager l'entrepreneuriat pour sortir de la pauvreté.

Objectifs en France :
> Mobiliser les élu(e)s départementaux sur la coopération Savoie-Bignona

> Ré-interroger nos pratiques de financement du développement

> Impliquer les entreprises de Savoie en solidarité internationale
Description détaillée du partenariat
En élaborant leur Plan de développement (doc joint), les élus de Bignona ont pris conscience de la pauvreté qui touche les habitants. Pour agir vite, ils ont choisi de créer deux dispositifs départementaux de financement du développement local et économique.

Un Fonds de développement Département-Communes doit permettre de réunir l'ensemble des élus autour des enjeux de développement du département. En mutualisant leurs moyens de façon équitable et transparente, les collectivités locales pourront bénéficier de financements publics pour conduire des projets communaux. Un programme de microfinance sociale favorisera l'accès aux services financiers de base pour les populations défavorisées et les entrepreneurs de Bignona.

Important : Les co-financements demandées aux MGLDAT et au MAEDI interviennent pour la création du dispositif, sa gestion mais pas pour l'approvisionnement du fonds.
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Entrepreneurs du Monde, CIEDEL
Maître(s) d'ouvrage
Conseil général de la Savoie, Conseil départemental de Bignona
Bénéficiaire(s)
Collectivités locales et populations de Bignona, en particulier les personnes vulnérables (femmes, jeunes, ruraux et déplacés du conflit).

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Conseil départemental de Bignona Sénégal commun.ico.loupe.alter
Communes du département de Bignona Sénégal commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Conseil départemental de Bignona KAMARA Mamina Président maminakamara@yahoo.fr
Communes du département de Bignona Maires des Communes Maire

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Conseil départemental de la Savoie commun.ico.loupe.alter



Le partenariat n'est pas triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 25000 2016
Conseil départemental de la Savoie 52000 2016
Collectivités et partenaires étrangers 82000 2016
Entrepreneurs du Monde 175000 2016
CIEDEL 1000 2016
Entreprises de Savoie 15000 2016




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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