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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Oulan-Bator"

Correspondant coopération décentralisée
Jean-Florent FILTZ
Courriel : jean-florent.filtz[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Jean-Florent FILTZ
Courriel : jean-florent.filtz[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
Appui au développement de l'Aïmag de l'Uvurkhangaï
Année de première signature de la convention
2011
Thématique d'intervention
Economie durable
Sous-thématique d'intervention
Agriculture et développement rural
Sous-sous-thématique d'intervention
Agriculture et agroalimentaire

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2016
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2018
Contexte
Les projets se situent en Mongolie dans l’Aïmag de l’Uvurkhangaïet pour le projet global d’appui au développement de la Province et à Oulan Bator pour le projet spécifique médical avec la maternité n°1.

L’Aimag de l’Uvurkhangaï est une vaste région centrale de Mongolie de 63 500 km2 dont l’activité économique est essentiellement liée à l’élevage de type nomade. La moitié est située en zone de steppe, l’autre moitié en montagne et désert de Gobi à l’altitude moyenne de 1 700 mètres. La capitale, Arvaikheer, 27 000 habitants, est le centre administratif de l’Aimag, siège du Gouverneur et du Khoural. Elle regroupe le grand hôpital de région, des écoles primaires et secondaires, de petites entreprises, des hôtels, un théâtre et un grand marché.


75 % du PIB proviennent des 2,9 millions de têtes de bétail (moutons, chèvres, chameaux, chevaux, bovins). Les cultures céréalières et maraîchères existent dans le nord de la province. Les mines de charbon et d’or sont exploitées. La position centrale de l’Aimag, le potentiel agricole, les infrastructures routières, la connexion au réseau électrique, le réseau téléphonique et internet, les sites historiques (Khakhorin), la variété des paysages et des richesses naturelles en font une région d’avenir.

La rapide transformation de la Mongolie surprend. D’année en année le payse se métamorphose et l’amélioration des conditions socio-économiques est réelle.

Néanmoins, les conditions de vie en steppe et en zone rurale sont rudes. Les nomades sont les garants des traditions et de la culture mongole. Ils exploitent les ressources naturelles, élevage, produits laitiers, peaux, laines. Ils contribuent largement à l’économie locale. Mais l’exode rural s’accélère d’année en année. Le tissu social se délite rapidement. Les enseignants, les médecins, les infirmières, les vétérinaires, les artisans manquent à l’appel dans les villages. Les quartiers de yourtes encombrent les périphéries des agglomérations urbaines.
La Province de l’Uvurkhangaï, comme le Département de l’Allier, doivent faire face à cette problématique de l’exode rural.
Historique
Le docteur DESVIGNES dirige en 1998 pour le compte de Santé Sud la fin d’une mission de réhabilitation d’hôpitaux de l’Aimag Uvurkhangaï et renforce les liens d’amitiés et de coopération.
En France, il sollicite le Conseil Départemental de l’Allier pour prendre le relais de ce partenariat sous forme d’une coopération décentralisée entre le département de l’Allier et l’Aimag Uvurkhangaï.
L’Association APAU soutenue par le Conseil Départemental de l’Allier et l’Ambassade de France voit le jour en juin 2000.
Depuis, l’Allier et l’Uvurkhangaï ont su développer des liens très forts en s’appuyant sur des échanges continus : envoi de plusieurs missions annuelles de volontaires de l’Allier et venue régulière d’étudiants et de médecins mongols en Auvergne.
La coopération entre les deux territoires cible en priorité les actions de formation médicale dans le domaine de la «santé mère enfant». Mais elle a également contribué à la mise en place d’une formation agricole à Khakhorin de 2002 à 2006 et technologique à Bogd Gobi de 2007 à 2009.
Une première coopération céréalière à Khakhorin a consisté en 2006 en la réhabilitation d’activités culturales d’un ancien kolkhoze avec l’intervention de céréaliers et étudiants agronomes compétents. Les projets menés dans le cadre de cette « coopération agricole » ont malheureusement dû être interrompus suite à des problématiques locales.
L’implantation d’un système éolien et solaire de production d’électricité et d’eau chaude dans le collège de Bogd Gobi a été réalisée en 2007 par une équipe de jeunes franco-mongole très efficace.
En signant une convention-cadre de coopération décentralisée en novembre 2011, renouvelée en octobre 2015, le Conseil Départemental de l’Allier et la Province de l’Uvurkhangaï ont inscrit leurs projets dans une perspective de développement et d’échanges à long terme autour du projet global d’appui au développement de la Province (1ère phase impulsée en 2012 et cofinancée par le MAEDI).
M. DELAUNAY a suivi avec intérêt la réalisation des différentes phases de ce projet ainsi que la prise de conscience et la mobilisation des élus de la Province sur l’importance de structurer la filière du tourisme. Il nous a encouragé à poursuivre cette structuration en la complétant par un volet « agriculture-valorisation des produits locaux ».
Objectif du partenariat
Le projet global 2016-2018 s’inscrit dans la continuité de l’expérience acquise depuis 2000 avec comme priorité le développement et la diversification des échanges de compétences dans le domaine de l’appui au développement et valorisation touristique et agricole de l’Uvurkhangaï selon le même modèle de ce qui a été mis en place dans le domaine de la santé mère-enfant.
Ce projet a été élaboré en liaison étroite avec les autorités mongoles, sous couvert de l’ambassade de France lors du déplacement de la mission officielle du Conseil Départemental de l’Allier en juin 2015.
Ce projet d’appui au développement de l’Uvurkhangaï permettra de soutenir l’économie locale et de maintenir les populations sur leur territoire en favorisant le développement économique et la santé. Il sera un frein à l’exode rural.
Description détaillée du partenariat
Le projet se situe en Mongolie dans l’Aïmag de l’Uvurkhangaï et à Oulan Bator avec la maternité n°1.
Le Conseil Départemental de l’Allier et la Province de l’Uvurkhangaï privilégient depuis 15 ans les échanges de compétences entre leurs territoires dans les domaines des activités médicales, socio-éducatives, agricoles et touristiques qui correspondent aux sensibilités et aux potentiels de ces deux régions très complémentaires.
Ce projet s’inscrit dans la continuité de l’expérience acquise depuis 2000 et prolonge le projet impulsé en 2012. Il s’articule autour de trois actions prioritaires :
Action 1 : appui au développement des activités agricoles de l’Uvurkhangaï (sur trois ans)
Action 2 : appui aux activités médicales en Uvurkhangaï et à Oulan Bator (sur trois ans)
Action 3 : appui au développement des activités de tourisme en Uvurkhangaï (sur un an)
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Associations APAU France et Mongolie
Maître(s) d'ouvrage
Conseil Départemental de l'Allier et Province de l'Uvurkhangaï
Bénéficiaire(s)
Action 1 : les agriculteurs-éleveurs de l’Uvurkhangaï, les étudiants franco-mongols et techniciens agricoles Action 2 : les femmes et les enfants de l’Uvurkhangaï, les professionnels de santé franco-mongols (élèves infirmières, sages-femmes, l’équipe gynécologique de la maternité n°1 d’Oulan Bator Action 3 : les acteurs du tourisme de l’Uvurkhangaï (cuisiniers des camps de yourte), jeunes apprentis français du centre de formation IFI 03 et l’équipe des formateurs

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Province de l'Uvurkhangaï Mongolie Icone d'une loupe

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Province de l'Uvurkhangaï ADIYASUREN Ishdorj Président des Députés de la Province

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Conseil départemental de l'Allier Icone d'une loupe



Le partenariat est triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 12400 2017
Conseil départemental de l'Allier 11481 0 0 0 2016
Province de l'Uvurkhangaï 18290 2016
APAU 28141 2016
CHRU Clermont Ferrand 10994 2016
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 12500 2016
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 12400 2018




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation

Documents

Documents
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Rapport d'exécution 2016 4063,90 203798Scan_0000ab5d5d38.pdf Icone d'un document à télécharger


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