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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "AMBASSADE DE FRANCE A TUNIS"

Correspondant coopération décentralisée
Pierre-Yves SONALET
Courriel : pierre-yves.sonalet[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Valéry FRELAND
Courriel : valery.freland[at]diplomatie.gouv.fr

Contacts dans le poste diplomatique "Consul général à Jérusalem"

Correspondant coopération décentralisée
Jacqueline COULON-LASCAUX
Courriel : jacqueline.coulon-lascaux[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Jean-Paul GHONEIM
Courriel : jean-paul.ghoneim[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
Jeunes sans frontières – échanges France/Tunisie/Palestine
Année de première signature de la convention
1992
Thématique d'intervention
Education, Social et Recherche
Sous-thématique d'intervention
Jeunesse & genre
Sous-sous-thématique d'intervention
Jeunesse, mobilité et protection de l'enfance

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2017
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2018
Contexte
Le contexte international et national reste celui qui fait suite au « printemps arabe » de 2011 et aux événements de 2015 en France et en Tunisie, qui bouscule et questionne les sujets de citoyenneté et d’engagement des jeunes des deux côtés de la Méditerranée. En Tunisie, en France comme en Palestine, il y a un risque de marginalisation des jeunes pour des valeurs extrêmes et dangereuses pour nos sociétés (embrigadement par des mouvements armés, extrémisme politique ou religieux, suicide, déscolarisation, …). Or, les jeunes partagent les mêmes attentes : un emploi, une place dans les instances de gouvernance associative et politique, une reconnaissance sociale et une réelle volonté de développer des projets.
Une des réponses dans ce processus de construction individuelle et citoyenne est de pouvoir favoriser les mobilités internationales comme un axe de développement de l'individu, de sa capacité à construire un monde plus ouvert sur l'Autre.
Avec son projet stratégique 2015-2021, le Département positionne trois piliers pour son action - une société solidaire, des équilibres territoriaux et la citoyenneté - en adéquation avec le projet de faciliter l’émancipation des jeunes.
Le service civique a été mis en place par la loi du 10 mars 2010 et est géré par l’Agence du Service Civique. C’est une politique publique de cohésion nationale qui régénère les valeurs du « vivre ensemble ». Il donne la possibilité à tous les jeunes de 16 à 25 ans, quelque soient leurs origines sociales, culturelles, ou leur niveau de formation, de réaliser une mission d’intérêt général de six à douze mois. Le 11 janvier 2016, le Président de la République française émet le vœu d'aller encore plus loin et de "permettre à tous les jeunes de faire cette expérience". "D’ici 3 ans, le service civique devra accueillir la moitié d’une classe d’âge, soit près de 350 000 jeunes par an", avant d'aller vers une généralisation à toute une génération au-delà de 2020. Sur le plan international, plus de 1 000 volontaires se sont engagés à travers plus de 80 pays. Certains programmes entre la France et huit pays d’Afrique dont la Tunisie, vont plus loin en développant la « réciprocité » des missions de jeunes en service civique. Les propos de Monsieur François Chérèque, Président de l’Agence du service civique, lors de son introduction au Forum Jeunesse à Tunis début mai 2015 en attestent : « Le Président de la République souhaite développer le service civique […] et un service civique international partagé, dans les deux sens. »
Par ailleurs, l’ouverture vers la Palestine permettra de sensibiliser de nouveaux acteurs aux réalités des jeunes Palestiniens.
Historique
Le Conseil départemental de Loire-Atlantique souhaite développer les échanges de jeunes en service civique international avec ses 3 territoires partenaires de coopération décentralisée au Maroc, en Palestine et en Tunisie.
Nouveauté en 2015 pour la coopération entre le Département de Loire-Atlantique et le Gouvernorat de Mahdia, le volet jeunesse a été développé à travers l’organisation d’un échange de 15 jeunes en service civique international. Une importance toute particulière a été apportée à la réciprocité immédiate de l’échange. Dans un premier temps, deux rencontres entre professionnels ont été organisées, en Loire-Atlantique et à Mahdia, afin de mieux préparer et accompagner les jeunes en partance. En Loire-Atlantique, un partenariat diversifié, piloté par le Conseil départemental, s’est constitué pour envoyer et accueillir des jeunes avec les associations Parcours le Monde, Unis Cité, le centre d’éducation aux méthodes actives (CEMEA), les missions locales de St Nazaire et Guérande et le foyer de jeunes travailleurs L’Odyssée à Nozay. A Mahdia, le Commissariat jeunesse et sport a mobilisé 5 maisons de jeunes du gouvernorat pour préparer les jeunes Mahdois et accueillir les jeunes Français. Au final, 7 jeunes Tunisiens sont arrivés début octobre 2016 pour des missions de 8 mois en Loire-Atlantique ; avant de partir en Tunisie pour des missions de 6 mois, les 8 jeunes Français ont passé un mois de préparation au sein des structures françaises, puis le dernier mois au retour. L’organisation choisie a favorisé la formation de binômes de jeunes pour les hébergements et pour les missions. Le suivi des jeunes a amené les professionnels à se déplacer sur place, ce qui a permis de renforcer les liens entre tuteurs français et tunisiens.
Les missions ont été très variées : animation culturelle, sportive ou artistique pour les jeunes Français, et pour les jeunes Tunisiens, accompagnement de personnes âgées, aménagement de jardins familiaux, lien social dans des associations caritatives, amélioration d’un espace d’accueil, participation à l’organisation de mobilités internationales pour des jeunes, soutien à des formations d’éducateur spécialisé, création de site internet, …
L’accompagnement par les tuteurs a permis aux jeunes de préciser leur projet après le service civique. Cette expérience est aussi enrichissante pour les 15 jeunes que pour les structures d’accueil qui sont partantes pour élargir le partenariat et repartir pour un accueil et/ou un envoi.
Par ailleurs, cette expérience permet d’envisager l’accueil de deux jeunes Palestiniens en service civique au sein d’une nouvelle association de Loire-Atlantique qui rejoindra le groupe-projet.
Objectif du partenariat
Objectifs locaux :
Les relations créées entre partenaires français et tunisiens lors de la première saison seront renforcées par cette nouvelle expérience et conforteront l’autonomie des binômes créés. Les nouvelles maisons de jeunes impliquées dans le projet s’ajouteront à celles de la première saison, consolidant le maillage de professionnels acteurs dans l’accompagnement de jeunes en service civique. Fort de ces 2 projets, le commissariat jeunesse et sport de Mahdia sera identifié comme territoire de référence dans la mise en œuvre du service civique et pourra témoigner auprès l’Agence nationale pour l’emploi et le travail indépendant en Tunisie.
En Palestine, l’accueil des 2 Palestiniens permettra d’engager un accompagnement pédagogique sur les démarches du service civique auprès du gouvernorat de Jénine et des associations partantes.

Objectifs en France :
Cette 2ème édition des échanges de jeunes va permettre de mobiliser de nouveaux acteurs qui vont s’investir dans des relations de coopération. Participer à un projet partenarial permet aux structures de s’engager à l’international en étant plus sécurisées. Le cadre de la coopération décentralisée garantit un suivi et des perspectives renouvelées. Réciproquement, la coopération est riche des liens créés entre acteurs des territoires en France et en Tunisie et Palestine. Elle aide les premiers contacts et elle permet également une autonomie lorsque la relation est mature.
Les jeunes français qui reviennent de leur mission en service civique peuvent valoriser leur expérience et en faire un atout important de leur cursus. Ils apportent également leur témoignage pour encourager d’autres jeunes à vivre la même aventure.
Description détaillée du partenariat
L’axe de la jeunesse est devenu une des priorités pour les coopérations que le Conseil départemental de Loire-Atlantique développe avec le Gouvernorat de Mahdia en Tunisie, le Conseil préfectoral d’Agadir au Maroc et le Gouvernorat de Jénine en Palestine. En Tunisie, une première expérimentation réussie d’échanges de jeunes en service civique international permet d’envisager un deuxième projet avec des nouveaux partenaires et 16 nouveaux jeunes. Par ailleurs, les relations entre professionnels impulsées par le premier projet ont fait émerger un intérêt sur les méthodes d’accompagnement des jeunes dans les missions locales, ce qui devrait se transformer en session de formation pour les professionnels de la jeunesse.
Enfin, fort de l’expérience en Tunisie, une ouverture est envisagée pour accueillir deux jeunes Palestiniens au sein d’une association au nord du Département.
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Commissariat régional Jeunesse et Sport de Mahdia
Maître(s) d'ouvrage
Conseil départemental de Loire-Atlantique, Gouvernorat de Mahdia, Gouvernorat de Jénine
Bénéficiaire(s)
bénéficiaires prioritaires : les jeunes de 18 à 25 ans - en Tunisie, ceux issus des maisons de jeunes du Gouvernorat de Mahdia et les maisons de jeunes qui dépendent du Commissariat Jeunesse et sport - en France, ceux de Loire-Atlantique accompagnés par les partenaires, et les associations, foyers de jeunes travailleurs, missions locales de Loire-Atlantique - en Palestine, 2 jeunes du gouvernorat de Jénine et une réflexion sera engagé sur l'accueil de jeunes français.

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Gouvernorat de Mahdia Tunisie commun.ico.loupe.alter
Gouvernorat de Jénine Territoires palestiniens commun.ico.loupe.alter
Commissariat régional Jeunesse et Sport de Mahdia Tunisie commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Gouvernorat de Mahdia SAKKA KOUIDHI Hafedh Responsable des relations internationales hafedh.sakkakouidhi@gmail.com
Gouvernorat de Jénine GHANEM Rabei’ Directeur du bureau du Gouverneur rabee.yasin@gmail.com
Commissariat régional Jeunesse et Sport de Mahdia BACCOUCHE Khaled Commissaire régional Jeunesse et sport mehdaoui.naceur33@gmail.com

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Conseil départemental de Loire-Atlantique commun.ico.loupe.alter



Le partenariat n'est pas triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 19615 2017
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 19615 2018
Conseil départemental de Loire-Atlantique 15140 0 0 0 2017
Conseil départemental de Loire-Atlantique 22336 0 0 0 2018
Collectivités et partenaires étrangers 13260 2017
Collectivités et partenaires étrangers 13260 2018
Agence du service civique 34341 2017
Agence du service civique 54402 2018
Caisse des allocations familiales 10200 2017
Caisse des allocations familiales 17000 2018




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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