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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Dakar"

Correspondant coopération décentralisée
Julie CAMY
Courriel : julie.camy[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Laurent PEREZ
Courriel : laurent.perez-vidal[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
"Ecoles Vertes" Le partenariat de coopération entre la ville d’Hérouville et la commune d’Agnam s’est toujours intéressé à l’éducation. Depuis plusieurs années, en raison de l’élévation de la température, enseignants, parents et élèves sollicite
Année de première signature de la convention
1986
Thématique d'intervention
Environnement, Climat et Energie
Sous-thématique d'intervention
Protection / Gestion de l'environnement / Biodiversité
Sous-sous-thématique d'intervention

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2017
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2018
Contexte
La commune d’Agnam est une ex-communauté rurale ; elle rassemble 16 villages et 28 hameaux, elle se situe dans l’arrondissement d’Agnam-Civol, département de Matam, à 650 km de Dakar, 60 de Matam, au bord du fleuve Sénégal.
La population, 26000 habitants environ, est d’ethnie Peul à 99 % et majoritairement de religion musulmane ; elle connaît une croissance annuelle de 5 % et compte autant d’hommes que de femmes. Les enfants de 5 à 10 ans constituent la tranche d’âge la plus nombreuse, ce qui explique et justifie les efforts faits depuis plus de 20 ans en matière d’éducation.
Situation géographique : La commune s’étend, du nord au sud, sur trois zones : le « Dandé mayo », au plus près du fleuve (riziculture, élevage, pêche) ; le « Ferlo », zone intermédiaire (élevage et culture) et le « Diéri », zone semi aride dédiée à l’élevage extensif.
Douze villages (+ de 90 % de la population) se situent dans le « Ferlo », le long du « Goudron », la RN2, sur 24 km, quatre dans le « Diéri », de sédentarisation récente ils nécessitent la mise en place de nombreux équipements collectifs (puits, école, poste de santé, etc.).
Activités économiques : L’élevage extensif est l’activité traditionnelle des Peuls et encore la plus répandue. D’importants efforts de maraîchage ont été faits (avec succès) par des GIP féminins ; aucune industrie, mais un artisanat vigoureux lié aux activités agricoles. A noter enfin, la création récente d’une petite entreprise de mise en bouteille d’eau de source.
L’éducation : Grâce aux efforts de l’Etat et de nombreux partenaires, tous les villages sont dotés d’écoles élémentaires ; quatre collèges accueillent environ 400 nouveaux élèves par an, un lycée, aux résultats brillants, a été inauguré en 2013 et un centre de formation professionnelle est en construction. Ces équipements de proximité ont permis aux jeunes filles d’accéder à l’éducation dans les mêmes pourcentages que les garçons. Aucun établissement scolaire et à peu près aucune structure de santé ne bénéficie d’un système de lutte contre le rayonnement solaire.
Historique
A l’origine : Une décision unanime du Conseil Municipal d’Hérouville qui décide, en 1985, de rechercher un partenaire de coopération à l’Est – ce sera Tikhvine, Russie- et un au Sud, ce sera «Les villages d’Agnam ».
Un premier pas : 1986. Le 1er grand projet fut la construction du réseau d’eau (1987) : 22 km de canalisations, 2 forages et 2 châteaux d’eau ; mais aucune étude sur la gestion ! Ce réseau, que notre ville a co-géré, pendant plus de 10 ans, est toujours le vecteur essentiel de la distribution d’eau à Agnam.
La longue marche de l’Education : parce que nous étions persuadés, comme les responsables sénégalais, que l’avenir du développement du Sénégal passait en grande partie par l’éducation, nous avons œuvré à son développement pendant 15 ans, en appui à l’Etat sénégalais et à notre partenaire, accompagnés par l’OSIM ALDA (des migrants d’Agnam). Deux réalisations majeures : un CEM 600 en 2006 et une active participation à la construction du lycée, en 2013, aux côtés du dispositif PAISD. Il est clair qu’en raison du taux de croissance de la population à Agnam (+ 5 % par an), il faudra recalibrer les établissements scolaires entre 2018 et 2021. Nous y songeons déjà !
Le Plan Agnam Emergent, PAE, élaboré en 2014/2015 : ce document présente l’ensemble des objectifs de développement et cite, à propos de l’éducation : « continuer à équiper les établissements scolaires en intrants de qualité ».
Or, lors des missions d’Hérouville à Agnam, la ville est régulièrement sollicitée pour construire des préaux et protéger les élèves, ce qui nous a conduits à privilégier cet axe d’intervention et choisir la création d’ombrages. La commune d’Agnam compte 20 écoles élémentaires, 4 collèges d’enseignement moyen, un lycée et un centre de formation professionnelle, et, dans un autre domaine, une douzaine de structures de santé. C’est dire si la tâche est importante et devra mobiliser nos énergies pendant de longues années, dire aussi l’impérieuse nécessité de l’étude de faisabilité qui a été réalisé en 2016.
En 2016, en effet, Hérouville et Agnam, sur leurs fonds propres ont financé la création d’une zone d’ombrage de 1 ha dans la cour de l’école de Lidoubé et cette plantation, expérimentale, a été un succès (cf annexe).
Objectif du partenariat
Objectifs locaux :
- Faire en sorte que l’ensemble des cours des établissements scolaires soient dotées d’ombrage de grandes dimensions
- Faire prendre conscience aux associations de parents d’élèves de leurs possibilités d’initiative et de les inciter à construire des projets d’école qui structurent les actions de la communauté scolaire et permettent de rechercher des co-financeurs.
- Créer un maillage d’acteurs locaux, à partir des actions de coopération menées sur plusieurs années : construction de biodigesteurs, création d’ombrages.
- Structurer un maillage de compétences locales éprouvées de maçons, plombiers, terrassiers, horticultrices …

Objectifs en France :
Parallèlement à la création d’ombrages, les deux partenaires travaillent à la mise en relation régulière des communautés scolaires d’Agnam et d’Hérouville.
Ce dialogue à distance, par divers réseaux Internet, permettra de présenter aux élèves français les modalités et les résultats des projets d’ombrages 2016 et 2017 et ainsi de les inciter à un comportement écoresponsable très important pour le devenir de notre ville.
Description détaillée du partenariat
Le projet a pour but concret de planter des ombrages d’environ 1 hectare dans la cour de l’école du village de Godo et celle du Collège d’enseignement moyen de Thiodaye.
Objectifs :
- Assurer la protection des élèves contre le rayonnement solaire et de nombreux insectes
- Contribuer à la reforestation de la région
- Conforter l’autonomie de la gouvernance locale puisque le projet sera entièrement réalisé par les habitants d’Agnam
- Créer une incitation pour les autres communautés scolaires en proposant un cofinancement d’un tiers aux trois premières écoles qui décideraient de réaliser de semblables plantations.
Ce projet s’appuie sur la réussite de l’expérience de 2016 où les mêmes arbres ont été plantés avec succès au village de Lidoubé. Son financement comportera un engagement de suivi de 3 ans pour assurer la pérennité de la plantation.
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Commune d'Agnam
Maître(s) d'ouvrage
Herouville Saint Clair
Bénéficiaire(s)
A Agnam : les bénéficiaires directs seront les élèves et les enseignants des deux écoles. Les bénéficiaires indirects seront les parents d’élèves et l’économie locale. A Hérouville St-Clair : les bénéfices iront par les témoignages et la communication à tous ceux qui se battent contre les dérèglements climatiques, en particulier pour la sensibilisation des jeunes.

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Commune d'Agnam Sénégal commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Commune d'Agnam Sy Abdoulaye Chef de cabinet syipdts@yahoo.fr

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Herouville Saint Clair commun.ico.loupe.alter
Conseil départemental du Calvados commun.ico.loupe.alter



Le partenariat est triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 1333 2017
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 1333 2018
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 1333 2019
Herouville Saint Clair 6200 2017
Herouville Saint Clair 0 2018
Herouville Saint Clair 0 2019
Conseil départemental du Calvados 2000 2017
Collectivités et partenaires étrangers 600 2017
Collectivités et partenaires étrangers 600 2018
Collectivités et partenaires étrangers 600 2019




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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