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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Rabat"

Correspondant coopération décentralisée
Frédérick BOUIN
Courriel : frederick.coopdec[at]gmail.com
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Bertand COMMELIN
Courriel : bertrand.commelin[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
accompagner la création du parc naturel de Volubilis – Zerhoun
Année de première signature de la convention
2019
Thématique d'intervention
Environnement, Climat et Energie
Sous-thématique d'intervention
Protection / Gestion de l'environnement / Biodiversité
Sous-sous-thématique d'intervention

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
Economie durable Attractivité des territoires 1
Economie durable Agriculture et développement rural 2
Education, Social et Recherche Insertion sociale 3
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Année de début du partenariat
2019
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2021
Contexte
Dès 2018, le département de la Gironde a accompagné le PNRLG et le conseil provincial ainsi que le territoire de Volubilis – Zerhoun à saisir les enjeux, identifier la pertinence et évaluer les exigences pour approcher une problématique d’aire protégée dans le contexte de la loi marocaine et la prédisposition des acteurs locaux
Les premiers éléments de diagnostic montrent que ce projet est pertinent. L’Etat marocain au travers l’Administration du Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte Contre la Désertification (HCEFLCD) a signé un mémorandum en 2015 avec la Fédération Nationale des Parcs de France (dont le PNRLG) dans lequel les deux parties précisent les objectifs suivants :
- Renforcer l’action au niveau des aires protégées marocaines en s’inspirant de la démarche et des expériences des PNR français (concertation et gouvernance, projet de développement durable, projet de territoire, gestion multi-acteurs)
- l’accompagnement du développement des aires protégées sur des thématiques à enjeux : développement rural, valorisation économique et culturelle des ressources et des patrimoines, tourisme durable
Le projet de coopération avec le Conseil Préfectoral de Meknès s’inscrit dans cette démarche de partage des expériences et de co-construction d’un projet territorial.
Le massif du Zerhoun est dans la périphérie de la métropole de Meknès et ses ressources naturelles sont vulnérables :
- Dégradation de la biodiversité suite aux pressions anthropiques (agriculture, élevage, activité de carrières, exploitation anarchique des ressources naturelles, déchets solides et liquides)
- Impact visible des changements climatiques sur les ressources naturelles et les conditions de vie des populations rurales
- Absence d’une attractivité socioéconomique de la zone impactant négativement le développement humain et la gestion durable des ressources naturelles
- Manque de gouvernance concertée de l’aménagement du territoire entre les différents acteurs institutionnels, civils, privés et usagers
- Déficit d’éducation et de sensibilisation de la population à la question de la préservation de la biodiversité et de la protection de l’environnement
- Les communes de la zone montagneuse du Zerhoun sont les plus pauvres de la Préfecture de Meknès : les seuils de pauvreté dépassent parfois les 30%
Face à ces problèmes des élus, le tissu associatif et les instituons publiques s’engagent dans une dynamique de développement durable. Ce projet contribuera au développement durable du territoire : protection de la nature et des patrimoines locaux. Il permettra de mettre en place un outil de gouvernance que les pouvoirs publics locaux pourront utiliser
Historique
Ce projet capitalisera sur une expérience de coopération qui a eu lieu entre 2006 et 2014 sur des volets d’échange culturel, d’accompagnement de dynamique touristique et d’éducation à l’environnement. Cette expérience du Parc naturel régionale des Landes de Gascogne à proximité de Meknès (El Hajeb), Direction des Eaux et Forêts de Meknès, a été même identifiée de pilote dans le mémorandum de 2015 précédemment cité.

Ce projet se veut plus ambitieux car il croise une maturité des acteurs et partenaires, cadre avec des enjeux planétaires, régionaux et locaux en matière de développement durable et pourrait générer une action collective positive en faveur des populations, des ressources naturelles, des modes de gouvernances et de l’attractivité du territoire.

L’implication de l’Union Internationale de Conservation de la Nature avec l’Association Ifker et le Haut Commissariat aux Eaux et Forêts est aussi un point qui donne une pertinence et une actualité à ce projet. L’implication des élus et de la collectivité du PNRLG vont apporter une nouvelle dimension à ce partenariat et contribuer efficacement à la mise en œuvre de ce projet.
La visite des élus marocains au sein du PNRLG en France a été très importante pour comprendre les fonctions d’un Parc, ses missions et ces apports aux dynamiques des communes. Cet échange a eu un effet inattendu sur le renforcement de la conviction des élus pour s’inspirer d’une dynamique similaire tout en prenant en compte les spécificités institutionnelles locales.

Le conseil préfectoral a programmé l’adoption de ce projet dans son assemblée extraordinaire du mois d’avril et a déjà décidé des apports financiers importants pour ce projet. Ceci est un acte majeur d’une bonne manifestation d’intérêt pour ce projet innovant
Objectif du partenariat
Objectifs locaux :
Contribuer à la mise en œuvre du parc naturel de Volubilis-Zerhoun pour la conservation de la biodiversité, la protection de la nature et le développement territorial durable.
4 objectifs spécifiques du projet :
- Contribuer à la qualification du SIBE de Zerhoun en aire protégée selon les catégories de la loi marocaine de 2010 relative aux aires protégées.
- Animer une concertation entre élus et acteurs locaux pour mieux s'approprier le projet et conduire ensemble la mise en œuvre du SIBE.
- Initier un processus de développement durable impliquant la population locale à l'échelle du territoire de l'aire protégée et la formation d’animateurs locaux.
- Améliorer les connaissances sur les ressources naturelles et la biodiversité du territoire pour identifier les premières orientations de conservation

Objectifs en France :
A long terme, l’objectif principal de ce projet est la création d’un Parc Naturel. Il s’inscrit dans le cadre de la convention signée entre la fédération des PNR et le haut-commissariat des Eaux et forêts. Cette convention engage les deux parties à développer des parcs type PNR français, au Maroc. A moyen terme, le projet favorise l’échange entre élus des territoires marocains et français et permettront de faire connaître à chacun les problématiques des autres et prendre conscience que les enjeux des élus sont les mêmes d’un pays à l’autre.
A court terme, le projet permettra pour les équipes du parc naturel de découvrir d’autres milieux écologiques et d’autres approches en matière de préservation. L’objectif est de permettre un métissage professionnel et culturel avec des acteurs de régions différentes
Description détaillée du partenariat
Décliner la stratégie nationale des aires protégées l’ayant identifié en tant que SIBE
- Le résultat de l’appel à projet de 2018 ayant initié une dynamique de réflexion et de concertation entre les acteurs concernés pour la construction d’un projet de territoire ayant vocation à protéger et valoriser le patrimoine naturel, culturel et humain
- Faciliter la tâche aux autorités compétentes pour son classement, offrir un cadre de concertation aux habitants et à leurs représentants
3 objectifs spécifiques identifiés : approfondissement du diagnostic réalisé dans la 3ème tranche de l’AP à projet 2018 selon les exigences de la loi marocaine pour le classement des aires protégées, proposition d’un plan d’action prenant en compte les changements climatiques et les ODD et élaboration d’une charte de cogestion et d’une dynamique de projets d’écodéveloppement et d’éducation à l’environnement
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Maître(s) d'ouvrage
Parc Naturel régional des Landes de Gascogne, Association IFKER
Bénéficiaire(s)
Préfecture de Meknès Élus du Conseil de la Préfecture et des Conseils Communaux du territoire du Zerhoun Populations rurales du territoire, jeunes ruraux et les femmes Technicien du Conseil de la Préfecture de Meknès, commissariat des Eaux et Forêts, services ministériels départementaux Établissements de recherche et d’enseignement Tissu associatif Organisations de l’économie sociale solidaire PNRLG Communauté marocaine du PNR Elus, agents et habitants du territoire du Parc

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Conseil de la Préfecture de Meknès Maroc commun.ico.loupe.alter
Association IFKER Maroc commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Conseil de la Préfecture de Meknès SAKHAOUI Najib Directeur des Affaires de la Présidence du conseil najib.diapc.cpm@gmail.com
Association IFKER ECHCHGADA Ghizlane membre actif gechchgada@gmail.com

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Parc Naturel régional des Landes de Gascogne commun.ico.loupe.alter



Le partenariat est triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 4933 2019
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 4933 2020
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 4933 2021
Parc Naturel régional des Landes de Gascogne 5668 2019
Parc Naturel régional des Landes de Gascogne 5668 2020
Parc Naturel régional des Landes de Gascogne 5668 2021
Collectivités et partenaires étrangers 5666 2019
Collectivités et partenaires étrangers 5666 2020
Collectivités et partenaires étrangers 5666 2021




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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