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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Beyrouth"

Correspondant coopération décentralisée
Martine HERLEM-HAMIDI
Courriel : martine.herlem[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Denis GAILLARD
Courriel : denis.gaillard[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
Appui du Conseil général du Territoire de Belfort à la municipalité de Kab Elias dans la constitution d’une unité de sécurité civile, police municipale, transports et traitement des déchets
Année de première signature de la convention
2005
Thématique d'intervention
Economie durable
Sous-thématique d'intervention
Aménagement du territoire et transports
Sous-sous-thématique d'intervention

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2005
Le partenariat est
En sommeil
Date de fin du partenariat
Contexte
L’Etat libanais intervient dans le domaine de la défense et de la sécurité civiles par le biais d’une administration rattachée au ministère de l’intérieur, la défense civile. Certaines communes se sont par ailleurs dotées de corps de sapeurs-pompiers, compétence d’attribution exclusivement liée à la lutte contre les incendies, donc la technicité paraît extrêmement faible. Il est à noter que la Croix Rouge libanaise intervient également dans le domaine du secours à victime, via des centres d’ambulance, exclusivement servis par des bénévoles.
D’une manière générale, la protection des personnes au Liban semble assurée avec peu de moyens. L’Etat français a récemment engagé un programme de coopération de deux millions d’euros destiné à doter la défense civile de matériels.
Historique
La Municipalité de Kab Elias Wadi El Dalam est située dans la plaine de la Bekaa, sur l’axe stratégique Beyrouth-Damas, elle est distante de 45 km de Beyrouth et de 15 km de Zahlé. Le Maire de la Commune préside actuellement la fédération de communes de la Bekaa Centrale constituée des communes de Kab Elias, Bouarej, Makseh et Mrayjat.

Les risques à couvrir sur le territoire de la fédération de communes sont nombreux , ils sont liés aux incendies-explosions, accidents et secours à la personne (axe Beyrouth extrêmement accidentogène), risques naturels, technologiques…

La mise en place d’un centre de secours de sécurité civile à Kab Elias vise à :
- améliorer la protection actuelle de la population et des biens,
- apporter un secours spécifique sur les accidents de la route avec un matériel adapté,
- favoriser l’implantation d’entreprises dans la cité,
- améliorer la protection de l’importante activité agricole contre les ravages dus aux incendies de cultures sur pied.

Plusieurs missions depuis 2007 ont permis d’arriver aux engagements suivants des différents partenaires :
- Défense civile libanaise : affecter un sauveteur professionnel en qualité de chef du centre de secours sur la communauté de communes et recruter 12 sauveteurs bénévoles,
- PNUD : affecter une des ambulances destinées à la défense civile libanaise dans le cadre d’un programme en cours,
- Maire de Kab Elias : réaliser les aménagements nécessaires au fonctionnement du centre provisoire, indemniser les sauveteurs bénévoles du centre de secours, estimation 62 000 USD.

Le Conseil général du Territoire de Belfort et le SDIS 90 s’engageraient à former l’équipe et à doter l’unité en matériel.

Le Ministre français de la Défense a par ailleurs donné son accord pour assurer par convoi militaire l’acheminement des matériels par un navire militaire français depuis Toulon jusqu’à Beyrouth.
Objectif du partenariat
Ce projet vise au renforcement institutionnel des capacités de la communauté de communes de la Bekaa Centrale et intègre une dimension prioritaire de mise en œuvre d’un service public de proximité de sécurité civile.
Description détaillée du partenariat
Projet cofinancé par le MAEE en 2009
Ce projet vous est ici présenté dans sa deuxième phase puisqu’un précédent dossier (intégrant ce projet dans un cadre plus global) avait été présenté - et retenu – en février 2007 dans le cadre de l’appel à projet triennal 2007-2009 .

Cependant, de nouvelles orientations ont depuis été adoptées par les collectivités partenaires qui ont par ailleurs recueilli les soutiens logistiques ou financiers :
- De l’Ambassade de France à Beyrouth,
- Du Programme des Nations Unies pour le développement,
- Du Ministère français de la Défense,
- et de la Défense Civile libanaise (Ministère de l’Intérieur).

Ce présent document resitue donc l’historique du projet de sa conception initiale jusqu’aux dernières évolutions, essentiellement liées à un nécessaire investissement.


- Formations
Objectif de l’action : - Deux phases :
Description sommaire :
o Formations initiales in situ des sauveteurs du futur centre de secours de la défense civile de Kab Elias pendant les 2 premières années, 1 module « secourisme » (y compris désincarcération, 1 module « incendie et sauvetage »,
o Formations au maintien des acquis et formations techniques de l’encadrement les années suivantes,
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Municipalité de Kab Elias
Maître(s) d'ouvrage
Conseil général du territoire de Belfort
Bénéficiaire(s)
• Action 1 : personnel de l’unité, soit 12 personnes,• Action 2 : municipalité de Kab Elias ou Défense Civile Libanaise selon orientations juridiques retenues (rédaction d’une convention quadripartite à venir),• De manière indirecte, la population de la communauté de communes, les acteurs économiques, notamment agricoles.

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Municipalité de Kab Elias Liban commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Municipalité de Kab Elias Haydar Fayad Ali

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Conseil départemental du territoire de Belfort commun.ico.loupe.alter



Le partenariat est triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Conseil départemental du territoire de Belfort 28580 0 2005
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 6666 2005
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 6666 2006
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 6668 2007
Autre 143790 0 2005




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Aucune politique d'évaluation n'a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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