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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Ouagadougou"

Correspondant coopération décentralisée
Marion ANVROIN
Courriel : marion.anvroin[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Laurent BARBOT
Courriel : laurent.barbot[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
TALENTS DU MONDE
Année de première signature de la convention
2009
Thématique d'intervention
Education, Social et Recherche
Sous-thématique d'intervention
Education, emploi, formation professionnelle
Sous-sous-thématique d'intervention

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2009
Le partenariat est
Terminé
Date de fin du partenariat
31/12/2016
Contexte
1 – une Région Bretagne engagée dans les actions de développement

Quand 15% de la population mondiale cumule 80% des richesses, quand un habitant sur deux vit avec moins de 2$ par jour, quand plus d’un milliard de personnes souffrent de la faim, la réduction des inégalités est l’enjeu majeur, l’enjeu vital. Une économie productive qui génère des emplois, donc des revenus au sein d’entreprises créatives est une des clés de ce développement humain durable, et de l’atteinte des objectifs du millénaire pour le développement (OMD). Une centration sur le développement d’une économie productive créatrice d’emplois, voilà ce qui nous guide dans notre approche de la coopération. Nous ne sommes pas dans une démarche philanthropique d'aides aux plus pauvres, mais dans une logique d’investissement de long terme, d’investissement économique, éthique et solidaire.

Aux côtés de l’action des Etats et des institutions internationales pour le développement, les gouvernements locaux infra étatiques que sont les Régions et les autres collectivités locales (départements et communes) sont des acteurs incontournables, efficaces et pertinents. Nous militons pour cette approche territoriale du développement et la nécessaire reconnaissance d’une gouvernance multi niveaux et multi acteurs à l’intersection du local et du global.
Les Régions, en particulier, sont des territoires à la fois suffisamment grands pour agir dans le structurant, et suffisamment cernés pour être dans la proximité des acteurs économiques et sociaux (entreprises, organisme de recherche et de formation, associations, ..) et les mobiliser dans des actions de développement très concrètes aux retombées visibles sur l’emploi et la création de richesses utiles, de revenus.

La Région Bretagne exerce un rôle stratégique à l’international, pour organiser du réseau avec les autorités politiques, les acteurs économiques et sociaux de nos pays et régions partenaires. Elles créent ainsi un environnement sécurisant et dynamique propice au développement de relations et de coopérations de long terme pour nos PME (privées ou coopératives), universités, structures de l’économie sociale et solidaire.
Historique
2- Historique de la coopération entre la Bretagne et l’UEMOA : le pari de l’Afrique.

L’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine réunit 8 pays : le Bénin, le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, la Guinée Bissau, le Mali, le Niger, le Sénégal et le Togo. Elle se fixe des objectifs de coordination et de cohérence des politiques structurantes pour créer un vaste marché commun entre les pays membres assurant la libre circulation des biens, des personnes et des capitaux. Elle a une monnaie commune, le Franc CFA.

Les belles coopérations sont avant tout des histoires humaines. Il en est de même de celle entre la Bretagne et ce vaste territoire qu’est l’UEMOA (90 millions d’habitants) : tout a débuté au printemps 2006 par une rencontre initiée par Kofi Yamgname avec Soumaila Cissé, président de la Commission de l’UEMOA. Il nous a aisément convaincu que l’Afrique ne pouvait être réduite à des images de famines, de grande pauvreté, de guerres et de corruption, qu’elle regorgeait de compétences et d’atouts pour son développement, qu’elle enregistrait depuis plusieurs années des taux de croissance significatifs, et que des coopérations économiques très concrètes rompant avec les systèmes d’aides souvent stériles, pourraient être déterminantes pour les activer. La Région Bretagne avec son président, Jean-Yves Le Drian, a répondu « banco » et s’est engagée à l’été 2006 à imaginer et surtout mettre en œuvre des formes innovantes de coopération avec cet espace territorial de l’UEMOA.

Quatre ans plus tard, notre coopération poursuit, chemin faisant, à travers ses différentes actions, un objectif : contribuer au développement de l’entrepreneuriat, pour créer de l’emploi et des revenus. Nous essayons bien entendu de promouvoir et soutenir un entrepreneuriat responsable, qui intègre et prend en compte les dimensions sociales et environnementales.


3 – une coopération centrée sur le développement économique

Cette coopération est entièrement centrée sur la question économique, conviction partagée avec nos partenaires de l’UEMOA que le développement de l’Afrique de l’Ouest et l’atteinte des objectifs du Millénaire (OMD) passe avant tout par le développement d’activités économiques créatrices d’emplois, de revenus et de richesses.
Sans prospérité et croissance économique, il n’y aura pas de développement. Mais l’enjeu est de promouvoir une croissance inclusive.
Les 4 volets de notre coopération ont une même visée : que la Région Bretagne contribue à consolider en Afrique de l’Ouest, l’émergence d’une classe entrepreneuriale à même de développer des activités pérennes et utiles (satisfaction des besoins locaux) en créant de l’emploi et du revenu.

Les 4 volets de notre coopération (que nous avons voulus cohérents par rapport à l’objectif central) :

- des missions d’entreprises : 80 PME de Bretagne emmenées dans les pays de l’UEMOA, depuis 2007 (opérateur : Bretagne International, notre agence de développement à l’international).

- la filière coton bio-équitable, avec un premier programme triennal 2008-2009-2010, cofinancé par la Région Bretagne (avec un soutien financier important du MAEE) et l’UEMOA, qui aura permis d’accompagner, de former, d’équiper… 3000 cotonculteurs au Mali et au Burkina pour qu’ils produisent du coton biologique (niche économiquement et écologiquement porteuse) avec en Bretagne, la mobilisation des industriels du textile qui achètent cette production avec les pratiques du commerce équitable. La valorisation locale artisanale du coton a été également un enjeu important de ce programme. Ce programme est poursuivi avec la signature d’une seconde convention triennale (2011-2013) d’une part entre la Région Bretagne et l’ONG Helvetas Mali, d’autre part entre l’UEMOA et Helvetas Mali. .

- le Projet « Talents du Monde », qui fait l’objet du présent dossier déposé dans le cadre de l’appel à projet 2012 du MAEE.

- Enfin, 4ème volet, en 2011 a été démarré un projet travaillé depuis 2 ans avec la région Centre du Burkina et l’UEMOA : l’appui à une filière coopérative maraîchère biologique en milieu périurbain (Ouagadougou) avec un double enjeu de création d’emplois et de sécurité et souveraineté alimentaire. Ce programme, soutenu par le MAEE en 2011, fait l’objet d’un dossier déposé dans le cadre de l’appel à projet 2012 du MAEE.
Objectif du partenariat
Talents du Monde : un centre de formation pour entrepreneurs ouest-africains …en Bretagne.

Le développement de l’entrepreneuriat est le fil conducteur de notre coopération avec l’Afrique de l’Ouest. Si l’on veut sortir des logiques d’assistance, il faut un développement (économique, social, culturel) qui s’appuie sur des revenus d’activités qui permettent aux citoyens de consommer (à commencer par accéder aux biens vitaux : alimentation, logement, santé). Pour qu’il y ait des revenus du travail, il faut évidemment des emplois. Donc des entreprises. Et pour qu’il y ait des entreprises, il faut des projets appuyés sur des besoins, et des entrepreneurs formés, motivés, compétents. C’est basique… mais il est peut-être utile de le rappeler. Les formes entrepreneuriales sont un autre sujet : privé, public, individuel, coopératif, …
L’Afrique regorge de projets, tant les besoins sont grands et identifiés. La main d’œuvre est disponible en nombre, souvent formées. Selon notre analyse, partagée avec nos partenaires de l’UEMOA, un des points de faiblesse majeur, est le manque d’entrepreneurs qui osent se lancer dans l’aventure de créer une entreprise, toujours risquée.
Nous avons voulu, toujours avec ce principe de parité dans le soutien financier entre l’UEMOA et la Région Bretagne, apporter une petite pierre à la résolution de cette forte question en finançant un projet très novateur, porté par la Fondation Hébert-Solacroup, qui dispose d’un établissement d’accueil à Dinard (Ille-et-Vilaine) (cf. note sur la Fondation)
Deux sessions, de 3 mois chacune, accueilleront chaque année une cinquantaine de stagiaires issus de l’UEMOA, sélectionnés pour la qualité et le sérieux de leur projet entrepreneurial dans leur pays, que ce projet soit en gestation ou amorcé. Au cours de ces trois mois de formation, les stagiaires bénéficient de cours de stratégie d’entreprise, de management, de finances, de marketing… dispensés par des enseignants de l’Université de Rennes , de l’Ecole Supérieure de Commerce de Rennes ou par des consultants.
Mais l’originalité de « Talents du Monde », dénomination de ce projet, et qui justifie son positionnement en Bretagne, est que la moitié des 10 semaines de stage se déroulent en immersion dans des PME de Bretagne du secteur dans lequel le stagiaire crée ou a créé son activité. Un des buts, au-delà de l’efficacité de l’approche, est de favoriser et créer du réseau et un environnement propice à des partenariats concrets entre entreprises bretonnes et ouest-africaines.
L’intégralité des coûts de ce stage de 3 mois (7000 € en dehors du voyage) est prise en charge par la Région Bretagne, l’UEMOA et la Fondation.
4 sessions se sont déroulées en 2010 et 2011. Elles confirment l’existence d’un potentiel considérable de richesses humaines, de créativité et d’esprit entrepreneurial en Afrique de l’Ouest. L’enjeu est maintenant que ces projets deviennent des entreprises qui créent de l’activité et de l’emploi, et osent grandir, pour peu que leur environnement le leur permette. Le suivi de ces 80 premiers projets, dont plus de la moitié jugés très prometteurs, va être une autre fonction de Talents du Monde. Un dispositif de suivi et d’accompagnement des entrepreneurs va être mis en place en 2011.
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Note sur la fondation Hébert Solacroup
Depuis sa création en 1947, la Fondation (reconnue d’utilité publique) tirant ses revenus de son patrimoine immobilier, a soutenu de nombreux projets dans le domaine éducatif, scolaire et social.
Dans le respect de la vocation que lui avait donné sa fondatrice, la mondialisation et les impératifs d’une meilleure interconnaissance qu’elle exige, porte la fondation vers de nouveaux projets orientés vers la dimension internationale et économique, l’accompagnement du développement et de la francophonie.

Cf. :www.institutsolacroup.com
Description détaillée du partenariat
Projet cofinancé par le MAEE en 2011
La coopération économique entre la région Bretagne et les pays et collectivités de l’Union Economique et monétaire Ouest-Africaines (UEMOA) depuis 2007, s’est donnée pour fil conducteur de contribuer à la consolidation d’une classe entrepreneuriale dans les territoires de l’UEMOA, convaincue que sans création d’activités économiques et croissance inclusive créatrice d’emplois et de revenus, il n’ y aura pas de développement durable.

Le projet Talents du Monde est le 4ème pilier de cette coopération.
Il a été co-construit entre la commission de l’UEMOA et nos interlocuteurs régionaux (notamment Régions Centre et Nord du Burkina), Bretagne International (agence de développement à l’international de la région Bretagne), la Fondation Hébert Solacroup (opérateur délégué de ce programme) et le Conseil Régional de Bretagne.
Le projet est un programme de co-développement au bénéfice de jeunes chefs entrepreneurs ouest-africains qui ont démarrés leur activité et ont besoin de renforcer leurs compétences managériales, leur capacité d’innovation ou de développer des réseaux.
Les stagiaires sélectionnés (2 promotions de 25 par an) bénéficient de 10 semaines de formation à Dinard (Ille et Vilaine) avec moitié du temps d’enseignements académiques et moitié du temps en immersion dans des PME bretonnes du secteur dans lequel ils ont créés leur activité.
La totalité des coûts (hors déplacement) sont pris en charge par l’UEMOA et la Région Bretagne.
2 sessions se sont déroulées en 2010, 2 autres en 2011. Fort d’un bilan très positif et d’un fort engouement en Afrique de l’Ouest, le programme est confirmé pour 2012.

- talents du monde
Objectif de l’action : Formation d’entrepreneurs ouest-africains pour leur permettre le développement optimal de leur entreprise (activité, créations d’emplois)


Description sommaire : Session de 10 semaines dans un centre à Dinard (Ille et Vilaine) avec moitié du temps en enseignement et moitié en immersion dans des PME bretonnes du secteur d’activité du stagiaire.

sI nécessaire, sont disponibles à la demande :
- le programme complet des formations des 2 sessions 2011
- la liste des stagiaires et la nature de leur projet
- le rapport d’évaluation réalisé en 2011
- le budget détaillé de chaque session
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Pays membres de l’Union Economique et Monétaire d’Afrique de l’Ouest (UEMOA) : Bénin, Burkina Faso, Côte-d’Ivoire, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal, Togo
Maître(s) d'ouvrage
fondation Solacroup Hebert
Bénéficiaire(s)
Porteurs de projet de création d’entreprises d’un des 8 pays de l’UEMOA :- Jeunes entrepreneurs qui ont démarré leurs activités et ont besoin de renforcer leurs compétences managériales, leur capacité d’innovation ou de développer des réseaux.- Jeunes cadres d’entreprise souhaitant développer leurs compétences et développer des réseaux- Mais aussi jeunes cadres de collectivités (notamment ceux des services économiques)

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Pays membres de l’Union Economique et Monétaire d’Afrique de l’Ouest (UEMOA) : Bénin, Burkina Faso, Côte-d’Ivoire, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal, Togo Burkina Faso commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Pays membres de l’Union Economique et Monétaire d’Afrique de l’Ouest (UEMOA) : Bénin, Burkina Faso, Côte-d’Ivoire, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal, Togo AJANOHOUN Guy-Amédée gajanohoun@uemoa.int

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Conseil régional de Bretagne commun.ico.loupe.alter

Autres partenaires du partenariat dans le(s) pays partenaire(s)
Pays membres de l’Union Economique et Monétaire d’Afrique de l’Ouest (UEMOA) : Bénin, Burkina Faso, Côte-d’Ivoire, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal, Togo, conseil régional du centre


Le partenariat n'est pas triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Autre 42000 0 2009
Conseil régional de Bretagne 35000 0 2009
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 23000 2009
, Pays membres de l’Union Economique et Monétaire 200000 2009




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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