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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Consul général à Jérusalem"

Correspondant coopération décentralisée
Jacqueline COULON-LASCAUX
Courriel : jacqueline.coulon-lascaux[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Jean-Paul GHONEIM
Courriel : jean-paul.ghoneim[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
Coopération institutionnelle et échanges citoyens et associatifs
Année de première signature de la convention
2004
Thématique d'intervention
Education, Social et Recherche
Sous-thématique d'intervention
Education, emploi, formation professionnelle
Sous-sous-thématique d'intervention

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2004
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
Contexte
La Ville d’Anabta (9 000 habitants) se situe au Nord de la Cisjordanie, entre Naplouse et Toulkarem. Environ 30 000 ressortissants d’Anabta vivent à l’étranger. La ville est entourée de colonies israéliennes.
30% des habitants d’Anabta sont considérés comme pauvres et comme, toutes les collectivités palestiniennes, la Ville d’Anabta est endettée (budget annuel de 2 millions d’euros, déficit budgétaire récurrent de 200 000).
A cette situation déjà très difficile, s’ajoute le coût financier des inondations meurtrières de janvier 2013. Les dégâts se sont élevés à 7 millions d’euros. Fin 2016, il manquait encore 2 millions d’euros pour effacer les traces de cette catastrophe qui a causé la mort de deux personnes.
Historique
La Ville de Bouguenais sensibilise depuis de nombreuses années ses citoyens aux causes et conséquences du conflit israélo-palestinien (motions, expositions, débats, participation d'élus à des missions pour la paix, financement d'opérations de replantation d'oliviers, soutien à la création d'un atelier artisanal de femmes à Bethléem, accueil de collégiens de Jérusalem...) et a adhéré au Réseau de Coopération Décentralisée pour la Palestine (RCDP) dès sa création.
L'équipe municipale aurait souhaité développer un partenariat tripartite avec une ville israélienne et une ville palestinienne mais, ce projet ne pouvant aboutir, les élus ont chargé le correspondant à Ramallah du RCDP de trouver une ville partenaire palestinienne.
Des contacts ont été pris à partir de 2004 avec Anabta, aboutissant à la signature d’un protocole de partenariat et d’amitié en 2006 et de conventions annuelles déterminant les projets communs et financements mobilisés.
Les besoins d’Anabta sont beaucoup trop importants au regard des financements mobilisables par la Ville de Bouguenais, c’est pourquoi les deux villes ont ciblé des projets réalisables à leur échelle dans les domaines de l’éducation, de la solidarité numérique, de l’environnement et du développement des échanges culturels, sportifs, associatifs et citoyens. Un cofinancement de 16 000 euros a été obtenu en 2009 dans le cadre du contrat Etat-Région des Pays de la Loire pour le projet « centre multimédia et modernisation de la bibliothèque municipale ».
Objectif du partenariat
Apporter un soutien politique à la cause du peuple palestinien. Développer un partenariat durable avec la Ville d’Anabta. Développer, via l’Association Bouguenais Jumealge-Coopération (ABJC), des partenariats avec les associations d’Anabta.

Appuyer notamment des projets dans les secteurs de l'éducation (modernisation de la bibliothèque municipale, amélioration des équipements sportifs), des TIC (renouvellement du parc informatique de la mairie, équipement en informatique de deux écoles, dont celle d’un village isolé, création d’un centre multimédia, ouverture de cours de français) et de l'environnement (réhabilitation d’un jardin d’enfants, achats de containers à ordures ménagères).

Développer les échanges de pratiques entre les services municipaux (ex. gestion et animation d’une bibliothèque et d’un espace multimédia, organisation de stages à Bouguenais pour la bibliothécaire d’Anabta, le responsable du centre multimédia et deux animateurs sportifs) et entre les associations (ex. entre l’association des femmes d’Anabta qui mène des actions à caractère social, l’ABJC et « La Maison Pour Tous » de Bouguenais).

Favoriser les échanges culturels, sportifs et la connaissance mutuelle (ex. accueil de footballeurs et footballeuses de Jéricho et Bethléem en 2005 et déplacement de footballeurs bouguenaisiens en 2007, rencontre à Bouguenais entre l’association des femmes d’Anabta et la Maison pour tous en juin 2010).
Description détaillée du partenariat
Les projets communs 2010-2017 :

2010
1°Concrétisation du projet de modernisation de la bibliothèque et complément d’équipement pour le centre multimédia avec les fonds mobilisés en 2009.
- Renouvellement complet du mobilier et de l’équipement informatique, complément du fonds documentaire (665 nouveaux ouvrages acquis). Achat de 6 webcams pour le centre multimédia.
- amélioration de l’accueil du public avec la création d’un espace pour les enfants (jeux éducatifs et jeux de société) et un espace-salon pour les adultes avec revues à disposition.

2° Développement des formations et animations :
- 3 stages d’informatique de 3 mois pour de jeunes étudiantes et étudiants
- 1 stage de bureautique pour des femmes.
- accès du public à internet
- Stages de renforcement à la lecture pour les élèves, un concours de lecture et des activités créatives.
- exposition de produits traditionnels locaux.

3° Echanges de pratiques :
- Déplacement de la chargée de mission informatique et du responsable de l’Espace Public Numérique de Bouguenais en novembre 2009.
- Accueil en stage en juin 2010 de la bibliothécaire d’Anabta et du responsable du centre multimédia.
- Développement du travail en réseau avec les bibliothécaires de la région Wadi Al Shahir, de Naplouse, Toulkarem et Qalqilia et le Centre Culturel Français de Naplouse.

2011
Mise en œuvre des projets sportifs avec les fonds mobilisés en 2010 :
- Construction de vestiaires dans le cadre de la rénovation du stade.
- Accueil en stage d’initiateur de football 1er degré de deux animateurs sportifs d’Anabta, en partenariat avec la Ligue de Football de Loire-Atlantique.

2012
Installation de l’éclairage du stade.
Mobilisation de fonds par l’Association Bouguenais Jumelage-Coopération pour soutenir l’association des femmes d’Anabta dans l’organisation d’activités génératrices de revenus et d’activités de loisirs.

2013
Accueil en stage de football de deux animateurs sportifs d’Anabta en partenariat avec la Ligue de Football de Loire-Atlantique

Deux jeunes volontaires français recrutés par l’Association Bouguenais Jumelage Coopération pour un service civique en Palestine. Par leur séjour prolongé, ils ont pu développer les contacts, notamment avec le Conseil municipal des jeunes (13 jeunes étudiants et étudiantes de 17 à 22 ans élus par 400 jeunes de 16 à 24 ans d’Anabta). Ce conseil est très actif : actions de responsabilisation des jeunes envers la municipalité, aide aux personnes handicapées, aides aux secours, travaux sur la voie publique, entretien du patrimoine bâti, organisation de camp d’été pour les 5-13 ans, plantation d’oliviers, animations sur la ville…
A leur retour, les jeunes volontaires ont réalisé une exposition et restitué leur expérience lors d’une réunion publique.

Déplacement en Palestine d’une délégation municipale et citoyenne de Bouguenais pour rencontrer le nouveau conseil Municipal d’Anabta et les associations locales (associations de femmes, culturelles, sportives, agricoles…) désireuses de développer des échanges avec les associations de Bouguenais, l’ABJC assurant le lien et la coordination.

L’ABJC a soutenu l’association des femmes d’Anabta à travers l’acquisition de matériel pour les activités couture et tricot.

Animations organisées toute l’année à Bouguenais (soirées débat avec témoins, cycle cinéma avec le cinéma associatif local… par l’ABJC avec le soutien de la Ville. L’ABJC a édité une brochure didactique « vivre au quotidien en Palestine » destinée aux citoyens et régulièrement actualisée.

2014
A la faveur de l’existence :
- à Anabta d’une structure animée par des jeunes : le centre Wasel qui promeut la culture palestinienne : musique, chants et danses traditionnels et organise chaque année le festival Wadi-al-Shaheer et rassemble 30 000 spectateurs sur trois jours.
A Bouguenais du « Nouveau Pavillon », la scène locale de musiques trad’actuelles, qui soutient et fait découvrir des musiciens de tous horizons, fortement imprégnés de musique populaire de tradition orale.

L’ABJC a tenté de faciliter l’échange de musiciens et chanteurs traditionnels. Le projet de programmer des échanges dans ce cadre n’a pas encore pu être concrétisé, mais des animations autour de la dabke ont été proposées au centre de loisir de Bouguenais et lors de soirées ouvertes au public en 2015 et 2016.

L’ABJC a poursuivi sa coopération avec l’Association des femmes d’Anabta, dans son action de soutien scolaire auprès des enfants de 6 à 12 ans.

2015
Le Maire et un adjoint d’Anabta ont été invités à participer avec deux élues de Bouguenais et deux représentants de l’ABJC aux assises de la coopération franco-palestinienne à Paris. A cette occasion, différentes rencontres et une réunion publique ont été organisées sur Bouguenais.

Le Maire d’Anabta a validé comme priorité de soutien associatif, l’achat d’un minibus pour l’association des femmes travailleuses du village isolé de Kofr Rumman pour le transport des 60 enfants de 3 à 5 ans du village de leur domicile à la halte garderie.

Deux animateurs palestiniens ont été accueillis par le service jeunesse pour validation de leur stage BAFA.

L’ABJC a organisé son premier séjour de tourisme solidaire en Palestine avec une étape à Anabta et a témoigné de la situation en Palestine et de son expérience lors d’une réunion publique. L’association a poursuivi sa coopération avec l’Association des femmes d’Anabta, dans son action de soutien scolaire.

2016
Accueil d’une délégation de 8 représentants d’Anabta invités par l’ABJC, avec le soutien financier et logistique de la ville, dans le cadre de la Semaine de la Solidarité Internationale : 1 représentant du Conseil local des jeunes, 2 couples de danseurs de Dabke du centre « Wasel pour le développement des jeunes », la présidente de l’association des femmes d’Anabta, la présidente de l’association des femmes du village de Kafr Rumman, le président de l’association agricole.

Finalisation du dossier de partenariat avec l’association des femmes travailleuses de Kofr Rumman pour l’acquisition du minibus qui permettra :
- à tous les enfants du village âgés de 3 à 5 ans de fréquenter la halte-garderie afin de favoriser leur développement, stimuler leur potentiel intellectuel, affectif, artistique et préparer leur entrée à l’école primaire.
- d’offrir la possibilité à toutes les mères de pouvoir aller travailler et compléter les revenus de la famille.

Soutien technique (prise de contacts en Palestine et en France) pour faciliter le montage la création et diffusion en 2017, 2108 et 2019 du projet de danse contemporaine « Salam » par la compagnie NGC25 en résidence à Bouguenais, en partenariat avec l’Académie de danse Sareyyet de Ramallah et associant 4 danseurs : un français, un équatorien, deux palestiniens et un musicien (www.ngc25.com).
2017
Dépôt par l’ABJC d’une demande de subvention complémentaire de celle de la Ville auprès du Conseil Départemental pour financer le minibus de Kof Rumman et lancement d’un appel à dons auprès de ses adhérents afin d’accompagner ce projet sur 3 années.

Déplacement d’Hervé Maigret, chorégraphe de la compagnie NGC25 en avril à Ramallah pour procéder au recrutement des deux danseurs palestiniens qui seront invités à séjourner en France de janvier à mars 2018 pour la création de « Salam » et pour une première tournée en France, avant la présentation de la création à Ramallah en avril, dans le cadre du Ramallah Contemporary Dance Festival et, nous l’espérons, une tournée en Cisjordanie.

Déplacement prévu d’une délégation municipale à Anabta à l’automne 2017 et deuxième mission solidaire organisée en Cisjordanie par l’ABJC pour permettre à de nouveaux citoyens de découvrir la situation et la ville d’Anabta et témoigner au retour.










Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Bouguenais
Maître(s) d'ouvrage
Anabta
Bénéficiaire(s)

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Anabta Territoires palestiniens commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Anabta THABET AMAR anabtamuni@yahoo.com

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Bouguenais commun.ico.loupe.alter

Autres partenaires du partenariat en France
ABJC (Association Bouguenais Jumelage-Coopération)
Autres partenaires du partenariat dans le(s) pays partenaire(s)
Municipalité d'Anabta Etablissements scolaires Bibliothèque municipale Associations


Le partenariat n'est pas triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Bouguenais 0 0 2004
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 8000 2004




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Aucune politique d'évaluation n'a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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