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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Moroni"

Correspondant coopération décentralisée
Pierre LAYE
Courriel : pierre.laye[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Pierre LAYE
Courriel : pierre.laye[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
Encourager la démarche de démocratisation, initiée par les autorités comoriennes
Année de première signature de la convention
2006
Thématique d'intervention
Politique, humanitaire et coopération transfrontalière
Sous-thématique d'intervention
Gouvernance locale et appui institutionnel
Sous-sous-thématique d'intervention
Appui institutionnel

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2006
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
Contexte
La Ville de Tsidjé est située au centre ouest de la Grande Comore à environ 3 kilomètres à l’est de Moroni (capitale de l’Union des Comores) et est administrativement située dans la préfecture d’Itsandra.
D’une population d’environ 6 000 habitants dont 48% de mois de 18 ans (recensement de 2003), Tsidjé est potentiellement agricole. Sa population vit essentiellement de l’agriculture qui constitue l’activité économique principale même si l’administration, le commerce et l’artisanat occupent de plus en plus une place importante.
L’organisation sociale de la ville, fondée sur une structuration très hiérarchisée, entretient une dynamique de solidarité communautaire qui permet la réalisation de nombreux projets de développement.
La ville de Sarcelles est engagée depuis 2006 dans une coopération décentralisée avec la commune de Tsidjé, en Union des Comores. Cette dernière a exprimé un fort besoin dans le domaine du renforcement des capacités de gestion publique.
C’est pour répondre à cette demande que la ville de Sarcelles a décidé de confier à l’Agence Coop Dec Conseil une mission d’animation d’un atelier de formation à Tsidjé dont l’objectif principal est d’apporter aux élus et agents communaux de cette commune une formation de base en gestion communale.

Historique
Pour faire suite à une demande formulée, courant 2002, le chef de L’exécutif l’île autonome de Ngazidja (Grande Comore), la municipalité de Sarcelles a décidé d’engager une réflexion afin d’examiner l’opportunité de mise en place d’un partenariat entre Sarcelles et une commune comorienne.
Août 2003, une première mission réalisée à Ngazidja a permis d’identifier la commune de Tsidjé d’où sont originaire une partie importante de la population sarcelloise comme un partenaire potentiel.
Dès 2004, la ville de Sarcelles a décidé d’associer à la réflexion la diaspora comorienne à travers un comité de pilotage, composé des représentants des associations sarcelloises d’origine comorienne et animé par l’élue à la Coopération Décentralisée.
Pour compléter la réflexion et conforter les travaux du comité de pilotage, la ville de Sarcelles a organisé un déplacement à Tsidjé du 18 au 25 novembre 2004.
Cette mission avait notamment pour but :
- de rencontrer et échanger avec les représentants de la commune de Tsidjé ;
- de mieux comprendre le fonctionnement de l’institution communale comorienne
- de découvrir la réalité locale (problèmes rencontrés, besoins et projets des populations locales…)
Depuis le retour de la mission sarcelloise, les échanges se sont multipliés pour aboutir à la signature d’un accord cadre de coopération en novembre 2006.
En novembre 2006, à la suite de la signature de l’accord, la ville de Sarcelles a reçu pendant deux semaines une délégation Tsidjéenne pour formaliser un programme d’actions « concrètes » pour les 3 prochaines années.
Les deux villes, d’un commun accord et après consultation du comité de pilotage, ont convenu d’axer leur intervention dans :
- la formation des élus et agents communaux ;
- l’aide à l’équipement (informatique et bureautique) de la mairie de Tsidjé ;
- la réhabilitation de l’école primaire ;
- l’organisation d’action d’éducation au développement en territoire français.
Objectif du partenariat
la ville de Sarcelles entend encourager la démarche de démocratisation, initiée par les autorités comoriennes et qui se concrétise notamment par la mise en place d’institutions communales.
Description détaillée du partenariat
Sur la base de l’analyse des besoins exprimés et confortés par les différents partenaires consultés préalablement, et en lien avec le service Coopération Décentralisée, le consultant a formalisé les modules (contenu, durée…).
L’analyse des besoins et du public bénéficiaire a permis de recadrer les objectifs à atteindre. C’est ainsi qu’il a été jugé nécessaire d’orienter la formation, à ce stade de l’implantation de l’institution communale de Tsidjé, vers «une formation de base » autour de l’initiation à «l’organisation et à la gestion communale ».
Les contenus respectifs des modules ont donc été organisés de manière à constituer des ensembles intégrés d’apports théoriques, d’activités d’apprentissage et d’analyse d’expériences vécues par les participants. L’élaboration des modules a notamment pris en compte le lien réel des modules avec les activités immédiates des communes comoriennes, le respect de l’enchaînement des contenus des modules en vue d’une bonne progression pédagogique et la capacité d’absorption de certaines informations par les personnes faiblement scolarisées (le profil des bénéficiaires…)
Chaque module comprenait des objectifs généraux et des objectifs spécifiques autour desquels les contenus et les outils d’animation ont été articulés. L’ensemble des modules ainsi formalisés, ont constitué un document qui a été soumis au service Coopération Décentralisée (et au partenaire comorien) pour validation.

La formation ainsi proposée s’est articulée autour des de 4 modules suivants :
En cours....
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Agence Coop Dec Conseil
Maître(s) d'ouvrage
Sarcelles
Bénéficiaire(s)
Agents et élus communaux de Tsidjé

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Tsidjé-Itsandra Comores commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Tsidjé-Itsandra ASSOUMANI HAMADI Nazi mairietsidje@comorestelecom.km

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Sarcelles commun.ico.loupe.alter

Autres partenaires du partenariat en France
Association de migtrants comoriens sarcellois


Le partenariat n'est pas triennal

Financement du partenariat





Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Aucune communication n'a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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